загрузка

Новая версия сайта Изборского клуба
 


ОЦЕНКИ. КОММЕНТАРИИ
АНАЛИТИКА
19.11.2016 Уникальная возможность подготовить текст общественного договора
Максим Шевченко
18.11.2016 Обратная сторона Дональда Трампа
Владимир Винников, Александр Нагорный
18.11.2016 Академия наук? Выкрасить и выбросить!
Георгий Малинецкий
17.11.2016 Пока непонятно, что стоит за арестом
Андрей Кобяков
17.11.2016 Трампу надо помочь!
Сергей Глазьев
16.11.2016 Трамп, приезжай!
Александр Проханов
16.11.2016 Место Молдавии – в Евразийском союзе
Александр Дугин
15.11.2016 Выиграть виски у коренного американца
Дмитрий Аяцков
15.11.2016 Победа Трампа и внешняя политика России
Николай Стариков
14.11.2016 Вольные бюджетники и немотствующий народ
Юрий Поляков



КНР: "новая норма" в действии

Юрий Тавровский

Итоги недавнего V пленума ЦК КПК еще предстоит тщательно проанализировать и обдумать. Но уже сейчас понятно, что они демонстрируют решимость Си Цзиньпина достичь целей провозглашенной им долгосрочной стратегии развития, рассчитанной на превращение КНР к 2049 году в первоклассную мировую державу.

Важнейшим из элементов этой стратегии является концепция "Новой нормы", представленной Китаю и миру в мае 2014 года на фоне сокращения темпов роста ВВП, обострения социальных, экологических и демографических проблем. Она пришла на смену той модели развития, которая обеспечила "мирное возвышение Китая" в предыдущие три десятилетия. Отличия "Новой нормы" можно сформулировать примерно так. Заканчивается период гонки за высокими темпами развития, во имя которых допускалось непропорциональное развитие экономики, приносились в жертву интересы населения и окружающей среды. Начинается время высокого качества экономической структуры, сбалансированности между отраслями и регионами, повышения эффективности капиталовложений, уменьшения энергоемкости и сокращения выбросов вредных веществ. Заканчивается период ставки на внешние рынки и привлечения иностранных инвестиций любой ценой. Начинается время удовлетворения запросов внутреннего рынка, качественного улучшения и сближения условий жизни населения городов и деревень. Заканчивается период встраивания Китая в мировые производственные цепочки как поставщика дешевой рабочей силы и вложения немалой части заработанных средств в финансовые институты Запада. Начинается время производства основанных на достижениях отечественной науки высококачественных и конкурентоспособных товаров, создания самостоятельной финансовой системы и обеспечения глобальных торговых интересов Китая.

Разворачивая гигантский корабль "Китай" на новый курс, Си Цзиньпин делает упор на улучшение качества жизни "экипажа" — 1400 миллионов граждан КНР. Явно полемизируя с деятелями, считающими социальное неравенство неизбежным спутником ускоренного экономического развития, он говорил еще пару лет назад: "Решение вопроса о соблюдении принципов социального равенства и справедливости ни в коем случае не следует откладывать до момента полного развития экономики… Одновременно с непрерывным увеличением “экономического пирога” встает проблема его правильного дележа. Китайское общество, словами Конфуция, "тревожит не отсутствие богатства, а его неравноправное распределение"… Необходимо всемерно обеспечить всему народу непрерывное расширение доступа к образованию, росту трудовых доходов, качественному медицинскому обслуживанию, доступному комфортабельному жилью, обеспечить достойную старость". Помимо Конфуция, новый генеральный секретарь ЦК КПК и председатель КНР цитировал и слова "архитектора китайских реформ" Дэн Сяопина, друга его отца Си Чжунсюня: "Без улучшения жизни народа Китаю грозит верная гибель".

Уже в 2013 году, буквально через несколько месяцев после прихода Си Цзиньпина к власти, была упразднена одиозная система "лаогай" — "трудового перевоспитания", позволявшая чиновникам разного уровня без суда помещать в лагеря "смутьянов". Эта система, возникшая еще в первые годы существования КНР, пропустила через себя десятки миллионов "правых элементов", "контрреволюционеров", "идущих по капиталистическому пути последователей Дэн Сяопина и Конфуция", включая и самого "товраища Си"… В годы "реформ и открытости" к услугам "лаогай" особенно часто прибегали провинциальные власти, отбиравшие у крестьян земли для перепродажи.

Облегчить участь крестьян и ограничить аппетиты чиновников было также призвано принятое по инициативе Си Цзиньпина решение с 2015 года начать выдачу удостоверений на право долговременного пользования землей, хотя право собственности останется за государством. Эта мера защитит крестьян от произвола местных властей, нередко отбирающих наделы и перепродающих их богачам и застройщикам ради пополнения местных бюджетов или собственных карманов. Крестьяне смогут сами, минуя посредников, продавать права пользования землей, что даст им больше возможностей получить достаточно средств для переезда в города. Ведь ускорение миграции и урбанизации также входит в стратегию "Новой нормы". Еще один шаг, важный для десятков миллионов крестьян, сделанный в том же 2013 году: мигранты из деревень смогут проще получать прописку хукоу, — правда, пока только в городах с населением менее 5 млн. человек. Без хукоу они не могли бесплатно пользоваться больницами и иными социальными благами, а их дети — посещать школы.

Есть основания предполагать, что Си Цзиньпин в 2013 году, на III пленуме ЦК КПК, посвященном вопросам экономики, намеревался решить еще одну застарелую социальную проблему — ограничение числа детей в семьях. Тогда сделать это не удалось и пришлось ограничиться полумерой: двух детей позволили иметь семейным парам, в которых муж либо жена являлись единственными детьми у своих родителей. Так началась корректировка жесткой демографической политики "одна семья — один ребёнок" (это правило не распространялось на примерно 100 млн. представителей национальных меньшинств). В результате в Китае сегодня насчитывается более 140 млн. "единственных" детей, которых за избалованность именуют "маленькими принцами". Еще одно негативное следствие прежней политики — старение населения КНР и перекос соотношения мужчин и женщин. В 2012 году в Китае насчитывалось 117,7 новорожденных мальчиков на каждые 100 девочек, что намного превышает международные показатели. Недостаточным стал и уровень рождаемости, необходимый для обновления населения страны. В Китае он сейчас достигает лишь 1,6 при "норме" 2,1. Теперь, когда каждой семье "полагается" 2 ребенка, уровень рождаемости должен повыситься как минимум до 1,7–1,8.

Это решение стало главной сенсацией V пленума, затмив еще одно достижение "Новой нормы". Стало известно, что вводится "всесторонняя реализация системы страхования городских и сельских жителей" Это означает, что система пенсионного обеспечения, покрывающая сейчас лишь около 55% населения и практически отсутствующая на деревне, будет постепенно распространена на все категории граждан. Понятно, что государству придется на фоне растущих финансовых трудностей и старения населения (доля населения трудоспособного возраста упадет с 73% в 2015 году до 65% через 20 лет) резко увеличить взносы в Фонд социального страхования. Можно представить и степень недовольства привилегированных слоев и "групп интересов", получивших дополнительные причины для критики и сопротивления курсу Си Цзиньпина.

Предпринятые за два последних года социальные реформы намного превосходят все облегчения и улучшения жизни народа за предыдущие десятилетия. Это настоящий прорыв на социальном фронте, который наводит на мысль о следующих шагах вперед. Это не "демократические преобразования" из западных учебников, а продиктованные конкретными условиями Китая реформы, осуществляемые смелым и умелым политиком. Продвигаясь путем "Новой нормы", Китай имеет все основания осуществить вековую мечту о великом возрождении китайской нации.

Завтра 12.11.2015

Количество показов: 890
(Нет голосов)

Книжная серия КОЛЛЕКЦИЯ ИЗБОРСКОГО КЛУБА



А. Проханов.
Новороссия, кровью умытая



О.Платонов.
Русский путь



А.Фурсов.
Вопросы борьбы в русской истории



ИЗДАНИЯ ИНСТИТУТА ДИНАМИЧЕСКОГО КОНСЕРВАТИЗМА




  Наши партнеры:

  Брянское отделение Изборского клуба  Русский Обозреватель  Аналитический веб-журнал Глобоскоп    Изборский клуб Нижний Новгород  НОВАЯ ЗЕМЛЯ  Изборский клуб Молдова  Изборский клуб Саратов

Счетчики:

Яндекс.Метрика    
         
^ Наверх